Mediante el radicado de la referencia, el peticionario indica que el artículo 145 de la Ley 2010 de 2019 creó un mecanismo para rescatar las Empresas de Servicios Públicos que hubieran sido objeto de procesos de intervención por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos.

De igual manera, el peticionario señala que el artículo 145 de la Ley 2010 de 2019 no exceptúa a las Empresas de Servicios Públicos del cumplimiento de los requisitos establecidos en el régimen general de aportes a sociedades, consagrado en el artículo 319 del Estatuto Tributario.

Con base en lo anterior, el peticionario consulta

¿Las pérdidas fiscales pueden considerarse como activos? En caso que las pérdidas fiscales no puedan considerarse como un activo, o que de serlo, su costo fiscal sea cero, ¿El aporte que se haga por parte de la ESP intervenida a su filial, de las pérdidas fiscales, será gravado para el receptor de las pérdidas por el valor por el cual se aporten las mismas? Y ¿El aportante que reciba acciones de la filial como contraprestación del aporte de las pérdidas, tendrá también un ingreso gravado?

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 1003 / 20-08-2020
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Mediante el radicado de la referencia, la peticionaria señala que los contratos EPC (Engineering, Procurement and Construction) agrupan las actividades generales de ingeniería, adquisición y construcción de una obra determinada.

Teniendo en consideración la multiplicidad de objetos que agrupan los contratos EPC ¿cuál debe ser el tratamiento tributario que en materia de IVA debe tener cada uno de ellos?

¿cuál debe ser el tratamiento tributario que en materia de retención en la fuente debe tener cada uno de ellos?

¿Es correcto unificar el tratamiento del contrato como si se tratare de un contrato de construcción?

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 994 / 14-08-2020
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Consulta:

Cuando se realiza una adición, reparación o mejora a una edificación que constituye mayor valor del bien ¿La depreciación de la misma (adición, reparación o mejora) debe realizarse desde la liquidación de dicha mejora o en su defecto debe recalcularse la alícuota de la depreciación desde la adquisición del inmueble (años anteriores si aplica)?

El procedimiento es diferente al que tradicionalmente se venía utilizando antes de la entrada en vigencia de los marcos normativos reglamentados en virtud de la Ley 1314 de 2009, por lo que no se recomienda adicionar su valor al activo en mención, sino que se trate de un componentes separado con una vida útil que podrá ser diferente a la del activo principal.

Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
Propiedades, Planta y Equipo.
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Consulta:

El Administrador realizó un pago de un seguro por un monto de $ 8 millones, por PSE, sin contar con la participación del Tesorero del Consejo de Administración según lo establece el reglamento interno. Su atribución para su sola firma es de 3 salarios mínimos. Como miembro del Consejo de administración, el suscrito, y dado que el administrador aseguraba la pertinencia de su acción, le pregunte al Revisor Fiscal si no debía realizar una anotación administrativa por falla administrativa por parte del Administrador.

La respuesta del Revisor Fiscal fue que dado que la Asamblea al aprobar el presupuesto autorizo al Administrador, este no requería de la participación del tesorero para efectuarlo. Es decir el Revisor Fiscal avalo la conducta administrativa del Administrador, limitándose a recomendar que se cerrara la posibilidad de realizar pagos por PSE.

El revisor fiscal no asume funciones administrativas, sus funciones son las asignadas en la ley, o en los estatutos de la copropiedad, cuando esta figura es potestativa.

Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
Alcance de las funciones del revisor Fiscal.
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Consulta:

Me refiero a su escrito radicado en esta Superintendencia como se anuncia en la referencia, mediante el cual, eleva una consulta relacionada con el sistema de administración de riesgo de lavado de activos que corresponde a las asociaciones y a las cooperativas del sector minero.

¿Las Asociaciones de mineros y las Cooperativas de mineros que dentro de su actividad compran metales preciosos (oro y platino) a sus cooperados y/o asociados, afiliados y terceros en su calidad de mineros de subsistencia (Barequeros y Chatarreros) tienen obligaciones frente a esta superintendencia? ¿

De qué tipo y bajo qué norma en específico?

¿Qué obligaciones deben asumir acorde la actividad económica Código CIIU 4662?

Supersociedades.
Sagrlaft no aplica a entidades sin ánimo de lucro, ni a cooperativas.
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Consulta:

“¿Cuál es el alcance jurídico que se desprende de lo dispuesto en el artículo 135 del Código de Comercio, en relación con la solidaridad por el avalúo de aportes en especie?

¿Cuál es el alcance contable (inclusive bajo normas NIIF) que se desprende de lo dispuesto en el artículo 135 del código de comercio, en relación con la solidaridad por el avalúo de aportes en especie?

¿Cuáles son los mecanismos bajo el ordenamiento jurídico colombiano para atribuir valor a aportes en especie? (por favor aclarar los mecanismos con base en criterio jurídico y contable (inclusive bajo normas NIIF).

¿Cuáles han sido los pronunciamientos jurisprudenciales desarrollan este asunto? (hacer referencia a jurisprudencia de la sala civil de la corte suprema de justicia o pronunciamientos de la superintendencia de sociedades en ejercicio de funciones jurisdiccionales).

¿Cuáles han sido los conceptos (doctrina) emitidos por esa superintendencia que desarrollan este asunto?

¿Es posible romper tal solidaridad establecida en el artículo 135 del código de comercio? Si la respuesta es positiva, ¿cuáles son los mecanismos para desestimar o romper dicha solidaridad?

¿Debe relacionarse la interpretación del artículo 135 del código de comercio, con otra norma del mismo código?”

Supersociedades.
Precisiones sobre el artículo 135 del código de comercio.
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Consulta:

Mediante el radicado de la referencia, el peticionario consulta: “Cuando sea necesario elaborar una “factura de contingencia” esta puede imprimirse desde el software en una hoja normal (cumpliendo todos los requisitos de ley) o necesariamente debe imprimirse en una forma pre - impresa”.

Por el tiempo en que dure el inconveniente, se deberá expedir factura de venta de talonario o de papel, la citada factura de venta se podrá generar para su expedición de forma manual o autógrafa o a través de sistemas informáticos electrónicos.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Concepto No 987 / 13-08-2020
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Consulta:

“¿Es procedente que el Departamento del Cauca solicite a los operadores de los convenios suscritos para la ejecución de los proyectos financiados con recursos del SGR, la devolución de los recursos deducidos por parte de las entidades bancarias por concepto de Gravámenes a Movimientos Financieros (4x1000) a las cuentas maestras aperturadas para depositar los recursos, debido a que no se solicitó oportunamente, por parte del operador, la marcación de dichas cuentas bancarias como exentas de este gravamen?”

Identificación de Cuentas. Para hacer efectivas las exenciones al Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF) de que trata el artículo 879 del Estatuto Tributario, los responsables de la operación están obligados a identificar las cuentas corrientes o de ahorros, en las cuales se manejen de manera exclusiva los recursos objeto de la exención

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Concepto No 969 / 06-08-2020
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En el especial de televisión ‘Prevención y Acción’, que se emite diariamente desde la Casa de Nariño, el Presidente Iván Duque recalcó que con esta iniciativa también se busca extender hasta marzo de 2021 el Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF).

“Hemos tomado una decisión el Gobierno Nacional y los ponentes en el Congreso para que, así como lo hicimos en junio, en diciembre podamos subsidiar el 50% de la prima de diciembre de esos trabajadores que ganan hasta $1 millón en esas empresas que han visto afectada su facturación un 20% o más”, subrayó.

Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF).
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RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- Ampliar el plazo para pago oportuno sin generar intereses de mora, hasta el 1 de octubre de 2020, para el pago de la contribución a cobrar correspondiente al año 2020, a las sociedades sometidas a la vigilancia y control de la Superintendencia de Sociedades.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se procederá con las gestiones correspondientes al proceso de cobro persuasivo y coactivo, contra aquellas sociedades que no cancelen la contribución dentro del plazo fijado en el artículo precedente.

ARTÍCULO TERCERO.- La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Supersociedades
Plazo para el pago de la contribución.
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Mediante el radicado de la referencia y teniendo en cuenta lo establecido en el numeral 1 del artículo 1.3.1.2.6 del Decreto 1625 de 2016 (adicionado por el Decreto 644 de 2020) la peticionaria consulta textualmente lo siguiente:

“Se pregunta si dentro de esta definición ¿Están comprendidas las bebidas alcohólicas que resultan de los procesos de la fermentación y destilación? y si podemos acceder al derecho establecido en el artículo 477 del Estatuto Tributario.”

La definición de los bienes de consumo humano y animal dispuesta en el numeral 1° del artículo 1.3.1.2.6 del Decreto 1625 de 2016, aplica para las bebidas, incluidas las fermentadas y destiladas, dentro de las cuales pueden encontrarse bebidas alcohólicas que resulten de dichos procesos.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Concepto No 1019 / 21-08-2020
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Consulta:

Mediante los radicados de las referencias, los peticionarios consultan por la devolución de saldos a favor y la corrección de la declaración del impuesto de renta y complementarios de los contribuyentes que liquidaron el anticipo del impuesto de renta del año gravable 2020, según lo establecido en el artículo 807 del Estatuto Tributario.

Sin embargo, con ocasión de la expedición del Decreto 766 de 2020, los contribuyentes deben liquidar un anticipo del impuesto de renta por el año gravable 2020 en un porcentaje inferior dependiendo las actividades económicas.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 1017 / 21-08-2020
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La consulta se formula en los siguientes términos:

“Por medio de la presente, le pido el favor me indique si los Oficios 220-034391 del 16 de junio de 2006 (fusión y escisión internacional), 220-0511140 del 13 de septiembre de 2005 (fusión -internacional), 200-051421 del 25 de octubre de 2007 (escisión de sociedad en el exterior) y 220-021507 del 25 de abril de 2007 (fusión internacional) se encuentran vigente o, por el contrario, han sido derogados o modificados.

En caso de que hayan sido modificada la doctrina, le solicito me indique (y adjunte) los oficios que así lo hayan determinado.

Asimismo, si existen pronunciamientos sobre fusiones y escisiones internacionales, le agradezco me los relacione (adjunte).

Supersociedades.
Fusiones internacionales.
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La plenaria del Senado aprobó el proyecto de ley que busca ampliar la vigencia del programa de apoyo al empleo formal – PAEF, hasta el mes de marzo del 2021.

Por lo tanto, las empresas que hayan visto afectados sus ingresos desde un 20 % por cuenta de la pandemia por covid-19 podrán acceder al subsidio, que se refiere a un pago del 40 % sobre un salario mínimo mensual legal vigente por trabajador. (Lea: Desde el 8 de julio, empleadores podrán solicitar apoyo para el pago de la prima)

Dentro de lo aprobado se tiene que para sectores de turismo, gastronomía, hotelería, artístico, entretenimiento y recreación el subsidio para cada empleado será del 70 %

Fuente: www.ambitojuridico.com
Subsidio a la nómina
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Consulta:

Mediante el radicado de la referencia, y respecto a la procedencia del beneficio de auditoría de que trata el artículo 689-2 del Estatuto Tributario para un contribuyente persona jurídica catalogado como pequeña empresa, la peticionaria consulta

¿Debe tenerse en cuenta los plazos del pago establecidos en el inciso segundo del artículo 1.6.1.13.2.12 del Decreto 1625 de 2016 o los plazos establecidos en el parágrafo 5° del mismo artículo?

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 1016 / 21-08-2020
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Consulta:

Mediante el radicado de la referencia, la peticionaria consulta respecto a la exigibilidad del sistema de facturación electrónica de venta o documento soporte para las operaciones de pagos de nómina.

El parágrafo 6 del artículo 616-1 del Estatuto Tributario dispone:

“PARÁGRAFO 6. El sistema de facturación electrónica es aplicable a las operaciones de compra y venta de bienes y de servicios. Este sistema también es aplicable a otras operaciones tales como los pagos de nómina, las exportaciones, importaciones y los pagos a favor de no responsables del impuesto sobre las ventas –IVA”.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 1004 / 20-08-2020
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Ahora podrás pagar tus impuestos de manera inmediata mediante el acceso a crédito con una de nuestras entidades autorizadas para recaudar.

¿Qué es el crédito en línea?
Es un medio de pago que ofrecen las entidades autorizadas para recaudar, en el cual se otorga un crédito de libre inversión para el pago de los impuestos nacionales.

¿Quién puede solictar el crédito en línea?
Cualquier persona natural sea o no cliente del banco. Si no es cliente se debe identificar como cliente nuevo.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
¿Cómo puedes pagar tus impuestos con un crédito en línea?
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Si ya te encuentras registrado y habilitado como facturador electrónico, y eres usuario de Facturación Gratuita DIAN, tienes disponible la herramienta PLANTILLAS, que te permite generar facturas electrónicas de forma eficiente.

El configurar y usar las plantillas de Facturación Gratuita DIAN es generar facturas electrónicas de forma fácil y rápida, ya que tienes disponible en todo momento una preforma de la Factura Electrónica que más emites en tu empresa o negocio.

Una vez se ha creado la plantilla de la Factura Electrónica, con solo unos breves pasos y menos de un minuto puedes emitir las facturas electrónicas.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Plantillas facturación gratuita.
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Consulta:

Mediante el radicado de la referencia, el peticionario consulta si las declaraciones de retención en la fuente que se hayan presentado sin pago total antes del vencimiento del plazo para declarar, se erigen como título ejecutivo y podrán ser cobradas por jurisdicción coactiva desde el momento del vencimiento del plazo para declarar y en consecuencia otorgarse facilidad de pago.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Concepto No 1027 / 24-08-2020
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Consulta:

Mediante el radicado de la referencia, el peticionario plantea un supuesto en donde los concesionarios de vehículos automotores, en ejecución de contratos de suministro, proveen a diversas entidades territoriales del Orden Departamental o Municipal vehículos tipo recolectores compactadores de residuos sólidos utilizados para el transporte de los mismos.

Con base en lo anterior, el peticionario consulta si la venta de vehículos de la partida arancelaria 87.04.22.90.00 puede realizarse sin IVA, previa certificación del Ministerio de Ambiente. De igual manera, el peticionario pregunta si la exclusión aplica sobre la totalidad del vehículo recolector de basura.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Concepto No 1026 / 24-08-2020
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Consulta:

En aras de aplicar las disposiciones impartidas por el gobierno nacional, en el Decreto 579 de 2020, para el sector de propiedad horizontal, me permito solicitar asesoría en cuanto a la liquidación de intereses sobre saldos en mora de expensas comunes.

El Decreto refiere no liquidar intereses por mora durante el periodo comprendido entre el 15 de abril y el 30 de junio de 2020. Pero dentro de la interpretación que hacen algunos se evidencia que las cuotas o expensas comunes deben ser canceladas dentro de los 30 días de cada mes y si al finalizar el mes no se han cubierto las obligaciones, se liquidarán intereses por mora, de acuerdo al artículo 30 de la Ley 675.

Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
Temas Informativos-Intereses moratorios.
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Consulta:

1. Es obligación en las entidades sin ánimo de lucro que hacemos parte de un grupo especial de las NIFF tener un plan de cuentas, que norma lo establece?

2. Los descuentos por todas las compras deben ser contabilizadas, ejemplo compramos un televisor y el almacén dan una promoción se debe contabilizar lo que se pagó o también el descuentos por aparte?

3. El tema de los descuentos se debe agrupar o unir con las donaciones. Son lo mismo?, Por ejemplo dan unas gaseosas para un evento de integración, se debe considerar un descuento o también unos regalos para las novenas. Todo se volvió descuento? O unas cámaras de seguridad que sean suministradas al conjunto.

4. Recuerdo que ninguno de esos aportes están estipulados en los contratos celebrados con los proveedores.

5. Entendí en un concepto que, cuando en la factura o contrato se estipula un descuento no da lugar a considerarlo de una forma diferente y debe ser considerado como tal. Pero eso no aplica para donaciones?

Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
Cada empresa técnicamente puede establecer su propio plan de cuentas.
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La consulta se formula en los siguientes términos:

“1. ¿Indicar cuales son los requisitos mínimos para la creación de una sociedad de economía mixta?

2. Se podría entender que es suficiente con contar con el a) Estudio demostrativo que justifique la iniciativa (Art. 69 Ley 489 de 1998), b) Autorización, por medio de Ley, Ordenanza Departamental o Acuerdo Municipal, dependiendo del orden del que se trate. (Art 69 Ley 489 de 1998) y c) La celebración de un contrato de sociedad (Código de Comercio)?

3. Se puede escoger a los socios de manera directa? o existe un procedimiento (Licitación/Convocatoria) para escoger? ¿Deben tener los socios calidades especiales?

4. ¿Los aportes de los socios pueden ser solamente en Dinero, tanto de los públicos como de los privados?

5. Puede ser una SAS?

6. ¿Pueden los socios de una SAS de economía mixta a través de un acuerdo de accionistas o estatutos, renunciar o destinar sus utilidades para que estas sean reutilizadas o reinvertidas en los proyectos de la empresa?

7. Debo considerar las utilidades de la empresa como parte del aporte a capital?

8. Existe paso a paso para la creación de estas empresas? ¿hay que publicar por algún medio la escogencia del socio? ¿Existen reglas para constituir la empresa o escoger un socio?”

Supersociedades.
Régimen jurídico sociedades de economía mixta.
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Consulta:

Solicito de manera respetuosa se me sirva dar información en relación con las siguientes peticiones:

Se me informe cuales son las consecuencias jurídicas para el señor representante legal XXXXXXXXXX de la empresa XXXXXXXXXX con NIT No. xxxxxxxxx-x, como quiera que a la fecha no ha registrado las Actas de Asamblea correspondientes al año 2019 y 2020, las cuales debió registrar en debida forma.

Cuales son los mecanismos idóneos que se deben emplear a efectos de hacer cumplir la anterior obligación, como quiera que las irregularidades presenten ameritan una impugnación de Acta de Asamblea.

Supersociedades.
Deberes de los administradores / conflicto entre socios.
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Mediante el radicado de la referencia se consulta:

¿Hasta cuando se encuentra vigente la exencion del IVA del decreto 551 de 2020, si esta termina el proximo 30 de agosto o continua? en especial para el roducto desinfectante.

La exencion de quetrata el decreto 551 tendra vigencia y aplicacion hasta el proximo 30 de noviembre de 2020, o hasta que dure la emergencia sanitaria, con ocasion de la pandemia.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Concepto No 1084 / 04-09-2020
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Consulta:

¿Es obligación de todo comerciante expedir factura electrónica por todas las operaciones que realice, es decir, no solo las operaciones de venta de venta de bienes y prestación de servicios si no de cualquier otra operación?

¿Debe facturarse electrónicamente el recobro de gastos reembolsables en virtud de un contrato de mandato?

¿Las personas naturales deben expedir factura electrónica a la luz de la resolución 42 de 2020 y el decreto 558 de 2020 o les es permitido emitir cuentas de cobro?

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Concepto No 1075 / 04-09-2020
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Consulta:

En un grupo empresarial conformado por más de 20 sociedades, debidamente declarado e inscrito en la Cámara de Comercio, existen tres sociedades (A, B y C) que presentan las siguientes características: Las sociedades A y B cumplen con el supuesto de monto de activos e ingresos requerido para ser vigiladas por la Superintendencia de Sociedades y no están sujetas a la vigilancia de ninguna otra Superintendencia.

¿Las sociedades A y B deberán solicitar la autorización expresa de la Superintendencia de Sociedades para adelantar su proceso de fusión o pueden acogerse al régimen de autorización general previsto en el numeral 1 del Capítulo VI de la Circular Básica Jurídica?”

Supersociedades.
Régimen de autorización general de fusiones y escisiones.
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Acuso recibo del escrito citado en la referencia, con el cual presenta la siguiente consulta:

“Como es de su conocimiento, las Cámaras de Comercio empezaron a prestar el servicio de mediación para la recuperación empresarial, a partir de la expedición de los Decretos 560 y 841 de 2020, y la posterior aprobación del reglamento de operación por parte de su despacho, mediante resolución de fecha 24 de junio de los corrientes.

Conforme con este procedimiento, procede la inscripción en el registro mercantil del inicio y terminación del proceso. Sin embargo, se ha suscitado la inquietud que no fue resuelta por las normativas señaladas con respecto a si los oficios de inscripción y terminación indicados se podrían equiparar a una orden de autoridad competente, toda vez que el Decreto 560 señala que las Cámaras de Comercio conducirán este proceso como una extensión de las funciones de la Superintendencia de Sociedades y de los Jueces Civiles, lo que nos parece indicar que para el efecto las Cámaras de Comercio si tienen dicha facultad.

Lo anterior, resolvería si el comerciante que inicia un procedimiento de recuperación empresarial debería pagar además de la tarifa establecida, la suma que se cause como consecuencia del impuesto de registro y el costo de inscripción, lo que en caso de asimilarse a una orden de autoridad competente no tendría costo. (…)”

Supersociedades.
Las cámaras de comercio como entidades privadas sin ánimo de lucro ejercen funciones públicas.
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“(…)

Una empresa obligada a tener revisor fiscal para el año 2018 no eligió ni nombró a dicho órgano de fiscalización, por lo tanto sus estados financieros del año 2018, aunque se encuentran certificados, no están dictaminados; cómo podría subsanarse esta situación, para que dichos estados financieros puedan dictaminarse?

(…)”

Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
Dictamen de estados financieros.
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Con el presente solicito información y asesoría con respecto a ingresos para terceros así:

La empresa es la intermediación en nacionalización y contratación de fletes y transporte.

1. La empresa actúa como intermediario para contratación de fletes marítimos y aéreos, generando una comisión, actualmente la factura física emitida al cliente lleva en el apartado de Ingresos para terceros totalizando el valor del flete y la comisión, esto con el fin de que el cliente final no visualice las tarifas reales.

Ahora al momento de hacer la causación se deja en la cuenta 2815 el valor real de la factura emitida por el proveedor del servicio (flete) y se lleva la comisión a una cuenta de aprovechamientos 42 ¿es correcto este tratamiento?

2. Que requerimiento debe tener una factura para ser tenida en cuenta como ingreso para terceros, si la factura del proveedor es emitida con mi propia razón social ¿se dejar como ingreso para tercero?

Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
Ingresos para terceros.
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